Развитие рынка капитала в Узбекистане

13 апреля 2021 года Президент Республики Узбекистан подписал Указ №6207 «О мерах по дальнейшему развитию рынка капитала». Данный Указ утверждает:

  • Программу развития рынка капитала в 2021-2023 годах (далее – Программа);
  • Целевые показатели, достигаемые в результате реализации Программы;
  • «Дорожную карту» по реализации Программы;
  • Перечень предприятий, акции которых подлежат публичному размещению через фондовую биржу в 2021–2023 годах.

Также, данным Указом установлено:

Во-первых, доведение общего объёма ценных бумаг в свободном обращении минимум до 5 % ВВП  — основная цель Программы;

Во-вторых, отечественные эмитенты по рекомендации андеррайтера начиная с 1 января 2023 года могут размещать свои акции на зарубежных фондовых рынках после предварительного размещения на республиканской фондовой бирже;

В-третьих, результаты размещения акций методом IPO и SPO посредством публичных торгов не подлежат повторному рассмотрению.

При этом для проведения IPO и SPO публичного предложения акций АО с государственной долей 50% и более условиями являются:

  • сбор заявлений на приобретение акций осуществляется андеррайтером или группой андеррайтеров, с которыми заключено соглашение о проведении указанных IPO или SPO;
  • андеррайтер устанавливает границы цен для сбора заявлений на приобретение акций на основе результатов предварительного изучения АО;
  • распределение акций проводится на основе единой цены, определяемой андеррайтером исходя из спроса и предложения на акции;
  • андеррайтеру предоставляется право на выбор инвесторов для распределения акций на основе договора, заключенного с АО, а также установление срока запрета реализации инвесторами акций, приобретенных в рамках IPO и SPO.

Отдельные поручения даны Центробанку – в срок до 1 ноября 2021 года обеспечить перевод в ЦБ расчётных счетов «Центральный депозитарий ценных бумаг», Заместителю Премьер-министра Кучкарову Д.А. – обеспечить формирование и эффективную организацию деятельности рабочих групп по основным направлениям Программы, а также утверждение в двухмесячный срок  отдельных «дорожных карт» по каждому предприятию, акции которых определены к публичному размещению через фондовую биржу, согласно данному Указу.

В обеспечения исполнения Указа №6207 в тот же день Президент Республики Узбекистан подписал Постановление №5073 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы регулирования рынка капитала».

Данным нормативно-правовым актом , начиная с 1 мая 2021 года, предусматривается:

  • упразднение Агентства по развитию рынка капитала (АРРК);
  • передача Министерству финансов задач, функций и полномочий АРРК по регулированию рынка ценных бумаг, включая организаторов торгов ценными бумагами и Центральный депозитарий ценных бумаг, а также деятельности по развитию корпоративного управления и организации лотерей;
  • передача Министерству финансов документов, находящихся в процессе рассмотрения в АРРК и его территориальных управлениях. При этом Минфин оформляет результаты рассмотрения документов.

Также стоит отметить, что в структуре центрального аппарата Минфина будет образован Департамент по развитию рынка капитала (ДРРК), при этом предусматривается предельная численность управленческого персонала — 54 единицы (включая 16 ед., осуществляющих деятельность в регионах) за счёт 110 штатных единиц  упраздняемого АРРК.

Также, Постановлением установлено, что:

  • работники ДРРК, осуществляющие свою деятельность непосредственно в регионах, по условиям оплаты труда приравниваются к работникам центрального аппарата Минфина, расходы данных работников, связанные с деятельностью в регионах, финансируются Минфином;
  • ранее выданные документы и решения, принятые АРРК, сохраняют свою силу, упразднение АРРК не влечёт их отмены или изменения;
  • штаты ДРРК комплектуются в первую очередь за счёт работников упраздняемого АРРК.

Постановление также предусматривает размещение ДРРК по адресу:

г.Ташкент, пр. Мустакиллик, 107, при этом за Минфином закрепляется принадлежавшие ранее АРРК левое крыло первого этажа и соответствующая подвальная часть данного здания на праве оперативного управления.

Совету Министров Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента поручено обеспечить размещение работников тер. секторов ДРРК в зданиях (кабинетах) согласно действующему размещению территориального подразделений упраздняемого АРРК, что также предусматривается данным Постановлением.

Мы в социальных сетях: